Эта страница использует cookie-файлы
Дорогие посетители, мы используем cookie-файлы, чтобы сделать возможным просмотр нашей страницы и анализировать поток посетителей. Мы заверяем, что не сохраняем никакую личную информацию. Пожалуйста, подтвердите, что Вы согласны с использованием cookie-файлов, чтобы продолжить просмотр нашей страницы.
Сводная записка 12 (Августа 2021 г.)
В данной Сводной записке представлены обсуждения, прошедшие онлайн в рамках 14-й сессии/региональных совещаний ЭМПКН с 12 по 16 июля 2021 г.
Быть волонтером ДОСИПа - это использовать свои знания и навыки для помощи представителям коренных народов во время их участия в мероприятиях ООН.
В рамках своего мандата по налаживанию отношений между ЕС и коренными народами, ДОСИП оказывает непосредственную поддержку коренным народам, которые хотят информировать ЕС о проблемах, оказывающих влияние на их общины. Кроме того, коренные народы регулярно участвуют в организуемых ЕС мероприятиях в области прав человека и развития.
Ниже приведены некоторые из основных организуемых ЕС встреч и мероприятий, в которых могут принять участие коренные народы.
Стратегия ЕС по сохранению биоразнообразия до 2030 года: что она даст коренным народам и местным общинам?
Это онлайн-мероприятие, организованное 19 ноября 2020 года по инициативе депутата Европарламента Мишель Риваси, посвящено Европейской стратегии по сохранению биоразнообразия до 2030 года и ее последствиям для коренных народов и местных общин. В ближайшем будущем Европейская комиссия предлагает преобразовать не менее 30% суши и морей Европы в эффективно управляемые охраняемые территории. Биоразнообразию также будет уделяться больше внимания на международном уровне. Как может ЕС обеспечить в этом контексте участие коренных народов и местных общин и защиту их прав при реализации новых мер по сохранению биоразнообразия?
В этой конференции, организованной депутатами Европарламента Мишель Риваси, Марией Сорайей Родригес Рамос и Марком Тарабеллой в сотрудничестве с ДОСИПом, Fern и Survival International, примут участие представители коренных народов и местных общин Африки, Азии, России и Южной Америки, а также представители Европейской комиссии и Европейского парламента.
Уважение прав человека является одной из основополагающих ценностей ЕС. Европейский парламент поддерживает борьбу за права человека, в частности, ежегодно вручается учрежденная в 1988 году Премия имени Сахарова за свободу мысли. Премия присуждается лицам, которые внесли исключительный вклад в борьбу за права человека по всему земному шару, что привлекает внимание к нарушениям прав человека, а также позволяет поддерживать лауреатов и их дело.
В 2017 году мы имели возможность поприветствовать в Брюсселе одного из трех финалистов Премии имени Сахарова, г-жу Ауру Лолиту Чавес Иксакич, правозащитницу из числа народа Киче (Гватемала), которая подвергалась угрозам из-за своей деятельности в области борьбы за права человека. Она является членом Совета народа Киче (СНК), организации, которая борется за защиту природных ресурсов и прав человека от расширения горнодобывающего, лесозаготовительного, гидроэнергетического и агропромышленного секторов на территории проживания этого народа.
В 2019 году Премия имени Сахарова была присуждена Ильхаму Тохти, известному уйгурскому правозащитнику, профессору экономики и защитнику прав уйгуров, проживающих в Китае.
Организуемые Европейской Комиссией ЕДР ежегодно собирают представителей сообщества, занимающегося вопросами развития, для обмена идеями и опытом, что способствует установлению новых контактов и поиску инновационных решений самых насущных мировых проблем.
В 2018 году ЕДР были посвящены теме "Женщины и девочки на передовой устойчивого развития" в целях содействия созданию более безопасного, инклюзивного и открытого для женщин мира. Две панельные дискуссии были посвящены коренным народам, одна - вопросу земель ("Моя община, моя земля, мои права! Кампания "Права на землю сейчас", направленная на обеспечение безопасности земель коренных народов и общин, а также на обеспечение равных прав на землю для женщин") и вторая - пастбищному животноводству ("Расширение прав и возможностей женщин в скотоводческих обществах. Почему женщины, занимающиеся скотоводством, являются ключевыми субъектами в создании производственно-сбытовых цепочек, решении проблем, связанных с изменением климата, и борьбе за земельные права").
В 2019 году ЕДР были посвящены теме "Преодолении неравенств: Создание мира, в котором никто не забыт", две панельные дискуссии имели отношение к коренным народам: "Охранники территории" (проведенная организацией "Frontline Defenders") и "Коренной Навигатор - данные, предоставленные коренными народами для коренных народов" (проведенная организацией "IWGIA").
Организуемый Европейской Комиссией (а именно Генеральным директоратом по международному сотрудничеству и развитию) Форум по партнерству направлен на (1) стимулирование открытого диалога по вопросу дальнейшего укрепления нашего сотрудничества в области реализации и локализации целей устойчивого развития и Европейского консенсуса по развитию, (2) создание условий для налаживания контактов и укрепления взаимодействия между различными заинтересованными сторонами и Европейской Комиссией, и на (3) создание платформы для обмена информацией и передовым опытом.
Европейская комиссия разработала Рамочные соглашения о партнерстве с организациями гражданского общества и ассоциациями местных органов власти в Африке, Азии, Тихоокеанском регионе, Латинской Америке и Европе, которые охватывают широкий спектр областей деятельности: борьба с коррупцией, гендерное равенство, обеспечение подотчетности, права человека, политическая и социальная интеграция, расширение экономических прав и возможностей, децентрализация, эффективное и инклюзивное местное управление, децентрализованное сотрудничество. Эти рамочные соглашения о партнерстве демонстрируют готовность Европейской комиссии поддерживать организации гражданского общества и объединения местных органов власти как участников процесса управления. Эти соглашения стимулируют их вносить вклад в формирование политики на региональном и глобальном уровнях, и в особенности в разработку и мониторинг политики по реализации и локализации Целей устойчивого развития и Европейского консенсуса по развитию.
В 2016 году в рамках дискуссий на тему "Локализация ЦУР: работа с ОГО на низовом уровне" наши коллеги из МОТ, "IWGIA", "Tebtebba", "AIPP", Программы лесных народов и Датского института по правам человека представили "Коренной навигатор".
В 2017 году в рамках Форума прошла панельная дискуссия на тему "Заставить ЦУР работать во благо коренных народов: партнерство с коренными народами" с участием коренных народов, для того чтобы обсудить их роль и изучить конкретные пути внесения реального вклада в реализацию ЦУР, в частности в том, что касается их особых прав, потребностей и возможностей, а также применения правозащитных механизмов. Также обсуждалась связь между интересами коренных народов и гендерными аспектами, инвалидностью, молодежной политикой и изменением климата.
В рамках более широкого диалога и взаимодействия между ЕС и гражданским обществом каждый год ЕСВС и Европейская комиссия совместно с Сетью "Права человека и демократия" ("HRDN" - базирующаяся в Брюсселе сеть из более чем 50 НПО, работающих на уровне ЕС в областях прав человека, демократии и мира) организуют Форум ЕС-НПО по правам человека.
В 2018 году, в честь 70-й годовщины принятия Всеобщей декларации прав человека, 20-ый Форум ЕС-НПО по правам человека был посвящен всеобъемлющей теме "Защита универсальности - сделать права человека реальностью". Целью Форума 2018 года было определить, как повысить эффективность и согласованность внешней деятельности ЕС в области прав человека и демократии с учетом более взаимосвязанной, спорной и сложной глобальной обстановки, а также обсудить пути достижения наших целей в области поощрения и защиты прав человека совместно с гражданским обществом. В ходе дискуссий на тему "Новые области взаимодействия в сфере прав человека" панельная дискуссия "Изменение климата, земная среда и право на воду" собрала представителей коренных народов, Европарламента и членов НПО, чтобы обсудить ключевую роль коренных народов в борьбе с изменением климата, защите земли, окружающей среды и водных ресурсов посредством осуществления своих прав.
Форум 2019 года был посвящен связи между правами человека и окружающей средой, несколько представителей коренных народов были приглашены для обсуждения того, какую роль может сыграть ЕС в создании справедливого экологического будущего через три отправные точки: "Доступ к информации и участие", "Должная осмотрительность и доступ к правосудию" и "Расширение прав и возможностей и защита борцов за права, работающих в области охраны окружающей среды".
Ежегодно, начиная с 2007 года, Европейский парламент вручает кинопремию "LUX FILM PRIZE", в рамках которой показываются фильмы, повышающие осведомленность о некоторых важнейших социальных и политических проблемах современности и, как следствие, способствующие укреплению европейского самосознания. Показывая разнообразие европейских традиций и фокусируя внимание на процессе европейской интеграции, они способствуют всеобщему распространению европейских ценностей.
В 2017 году Европейский парламент решил привлечь внимание к проблеме дискриминации, с которой сталкиваются саамские народы, присудив премию "LUX" фильму "Саамская кровь" (режиссера Аманды Кернелл), это фильм о девочке-саамке, разводящей оленей, которая в 1930-е гг. столкнулась с расизмом и предрассудками в своей школе-интернате.
С 19 по 23 ноября 2018 года Европейский парламент организовал первую Неделю прав человека, посвященную 70-й годовщине Всеобщей декларации прав человека.
20 ноября была организована конференция высокого уровня, в которой приняли участие члены Европарламента, гости высокого уровня, члены национальных парламентов, представители региональных и международных организаций, сферы искусства и гражданского общества, они обсудили актуальность и важность основных принципов прав человека и новые глобальные вызовы цифровой эпохи. По этому случаю Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности г-жа Федерика Могерини в своей вступительной речи упомянула коренные народы: "Это истории расширения прав, возможностей и эмансипации, ошибок, которые были исправлены, общин, которые стали сильнее благодаря работе организаций гражданского общества. [...] Коренные народы могут продолжать жить на своей исторической родине и сохранять свою культуру. [...]".
Офис ДОСИП в Брюсселе оказывает поддержку инвалидам из числа коренных народов в отстаивании их прав и повышении осведомленности ЕС о разных формах дискриминации, с которой сталкиваются инвалиды из числа коренных народов. В рамках этой деятельности инвалиды из числа коренных народов приняли участие в следующих мероприятиях: "Преодоление разрыва II" (финансируемый ЕС проект, который проводит мероприятия, направленные на расширение интеграции инвалидов как на международном, так и на страновом уровне) и "4-й Европейский парламент инвалидов" (мероприятие, приуроченное к Международному дню инвалидов, который отмечается 3 декабря, в нем приняли участие более 600 инвалидов со всей Европы для обсуждения новой Европейской стратегии по вопросам инвалидности и мирового лидерства ЕС в области инклюзивного устойчивого развития).
В ходе четырехдневного визита (проходившего с 13 по 16 июня) в европейские учреждения, 14 делегатов Коренных Народов, прибывшие из 7 регионов, представили в ЕС основные проблемы, затрагивающие Коренные Народы мира.
В первый день состоялось рабочее совещание, посвященное проблемам Коренных Народов, с участием членов Европейской комиссии и Европейской службы внешнеполитической деятельности. Также было организовано неофициальное совещание делегатов Коренных Народов с целью определить основные проблемы, которые следовало представить в Европейском парламенте на следующий день.
На второй день делегаты Коренных Народов представили некоторые из основных проблем, затрагивающих их общины, в Европейском парламенте, в ходе двухчасового заседания под председательством г-жи Хаутала (депутата Европейского парламента) и при участии г-на Вилля (директора департамента "Развитие человеческого потенциала и миграция" Европейского агентства помощи (EuropeAid) Европейской комиссии) и г-на Серри (помощника директора отделения по правам человека, глобальным и многосторонним вопросам Европейской службы внешнеполитической деятельности).
На третий и четвертый день делегаты Коренных Народов имели возможность принять участие в "Европейских днях развития", организованных Европейской комиссией.
Ниже вы найдете все документы, касающиеся данного визита.
Кроме региональных и специфических проблем, представленных каждым делегатом Коренных Народов в ходе заседания 14 июня 2016 г. в Европейском парламенте, делегаты коснулись также проблем, касающихся в целом Коренных Народов мира, и сформулировали общие рекомендации для ЕС.
По результатам заседания в Европейском парламенте был подготовлен сборник выступлений всех участников. Сборник содержит вступительные речи трех представителей европейских учреждений, выступления делегатов Коренных Народов по регионам, а также программу визита и список участников.
В ходе различных заседаний в распоряжении участников были следующие документы:
