Un poco de historia
Las proposiciones de crear un Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas se remontan a la Conferencia mundial de Viena sobre los Derechos Humanos de 1993. Su establecimiento se convirtió en uno de los objetivos principales del programa de actividades de la Década Internacional sobre los derechos de los Pueblos Indígenas (1995-2004) Así pues, se pusieron en marcha dos talleres con el fin de debatir la posibilidad de un Foro Permanente.
El primero tuvo lugar en Copenhague, Dinamarca, en 1995 y el segundo en Santiago de Chile en 1997. En febrero de 1999, un grupo de trabajo ad hoc de la Comisión de Derechos Humanos se reunió en Ginebra para elaborar ciertas propuestas para este foro.
Un segundo grupo de trabajo ad hoc se volvió a reunir al año siguiente, en febrero de 2000, para elaborar una propuesta para la Comisión de los Derechos Humanos. Durante su 56ª sesión, la Comisión de los Derechos Humanos invitó al Consejo Económico y Social (ECOSOC) a que pusiera en marcha un Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas.
El 28 de julio de 2000, el Consejo Económico y Social adoptó una resolución en la que se establecía por fin el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas
El mandato*
El FPCI de la ONU es un órgano subsidiario del ECOSOC cuyo mandato consiste en analizar las cuestiones indígenas relacionadas con el desarrollo económico y social, el medio ambiente, la cultura, la educación, la sanidad y los derechos humanos. Para ello, el Foro Permanente:
Prestará asesoramiento especializado y formulará recomendaciones sobre las cuestiones indígenas al Consejo, así como a los programas, fondos y organismos de las Naciones Unidas, por medio del Consejo;
Difundirá las actividades relacionadas con las cuestiones indígenas y promoverá su integración y coordinación dentro del sistema de las Naciones Unidas;
Preparará y difundirá información sobre las cuestiones indígenas. El Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas se reúne una vez al año durante 10 días hábiles. Generalmente, las reuniones tienen lugar durante el mes mayo. El primer período de sesiones se celebró en el año 2002 y hasta ahora las sesiones anuales tuvieron lugar en Nueva York.
Los participantes
Los pueblos indígenas, los Estados, los organismos de las Naciones Unidas, las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales con estatuto consultivo ante el ECOSOC están invitadas a participar.
Los expertos
El Foro Permanente está compuesto por 16 miembros, de los cuales 8 son nombrados por los gobiernos y elegidos por el Consejo Económico y Social, y 8 son designados por el presidente del Consejo tras consultar, siguiendo los cauces formales, con los gobiernos, quienes a su vez habrán examinado las candidaturas de los interesados basándose en consultas con las organizaciones indígenas. Los 16 miembros se establecerán a título personal como expertos independientes sobre las cuestiones indígenas. Todos los miembros son elegidos por un período de tres años con posibilidad de reelección por tres años más. Las decisiones serán adoptadas por consenso entre los 16 miembros.
Aquí la lista de los miembros del Foro permanente hasta el fin del año 2013:
Expertos Indígenas
Sra. Anna Naykanchina (Evenk, Federación Rusa) - Estados de Europa oriental
Sra. Dalee Sambo Dorough (Inuit, Estados Unidos de América) - Norte América
Sr. Edward John (Canada) - Norte América
Sra. Myrna Cunningham Kain (Miskita, Nicaragua) - América latina
Sr. Paul Kanyinke Sena (Kenya) - Grupo Africano
Sr. Saul Vicente Vazquez (México) - América latina
Sr. Devasish Roy (Taungya, Bangladesh) - Grupo Asiático
Sra. Valmaine Toki (Maori, Nueva Zelanda) - Pacífico
Expertos nominados por los Estados
Sr. Alvaro Esteban Pop (Guatemala) - América latina
Sr. Andrey A. Nikiforov (Federación Rusa) - Estados de Europa oriental
Sr. Bertie Xavier (Guyana) - América latina
Sra. Eva Biaudet (Finlandia) - Europa occidental
Sra. Helen Kaljulate (Estonia) - Estados de Europa oriental
Sra. Megan Davis (Australia) - Pacífico
Sra. Paimaneh Hasteh (Irán) - Grupo Asiático
Sr. Simon William M'Viboudoulou (República del Congo) - Grupo Africano
*Gran parte de la información que se detalla a continuación ha sido obtenida de la Guía de las Naciones Unidas para los Pueblos Indígenas, publicada por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los derechos humanos.
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